从诸城市信用协会获悉,近年来,为进一步推进守信联合激励和“一窗受理”改革,切实为诚信群众提供“一站式”服务,让群众用最短的时间享受最高效的审批服务,诸城市行政审批服务局通过完善大厅功能分区、嵌入信用查询、加强业务培训、强化工作流程、加大政务公开力度等举措,实现服务群众“全能、全效、全方位”。
一是全面提升政务服务水平。打破原有大厅格局,依据事项关联度、相近性、办件量,将审批局承接的177个事项和入驻政务大厅的439个事项资源整合,调整划分为项目建设、社会事务、商事登记、应急服务等7个服务区,设置综合受理窗口,全面实施“一窗受理”。每个服务区明确一个牵头主办科室,打破部门界限,构建横跨部门、纵贯层级的服务模式。凡是进驻大厅的事项全部编入一窗受理模块,实现了事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行机制,行政审批效能提高约30%。
二是积极加强“无差别”培训。开展“诚信宣传教育、“全员大培训”、“业务提升大讲堂”,由业务骨干轮流担任主讲,班子成员全程带头,学习诚信知识、法律法规、审批系统、政务礼仪、工作纪律、公文写作、档案管理等。同时科室内部开展“业务能力大PK”、业务专题大讨论等等,围绕常办业务及工作难点,有针对性地提出解决措施和建议,为每个人成为业务“多面手”,业务实现无差别受理打下了扎实基础。
三是大力优化再造审批流程。制定大厅“一窗受理”事项清单,整理出615个“一窗受理”事项,各服务区分别编制了《诸城市“一窗受理、集成服务”标准化手册》,为办事群众提供清晰、准确的指引。对现有审批服务工作流程进行了再造和规范,全面梳理优化每个阶段的审批事项、申请材料和流转环节,在减材料、减环节、减时限、信息化上下功夫,实施审批授权制度,明确每个办事环节的责任分工和执行标准,积极推进“一门、一网、一次”审批服务,即群众办事“只进一门”、审批服务“一网通办”、现场办理“最多跑一次”, 通过优化流程,将承诺办理时限压缩至法定办理时限的40%。
四是不断加大政务公开力度。为确保政务公开工作的及时、准确、全面,要求各业务科室按照“一看就明白,一填就正确,一审就符合,一次能办好”的要求,编写事项服务指南162个,一次性告知单157个,申请事项详细的受理审批“零基础”标准化模板160余套,以书面形式一次性向申请人告知审批条件和所需材料要求,并向申请人提供示范文本。重新制定了信息公开发布协调制度,明确了各科室责任分工,要求业务科室遵循“谁制作、谁公开,谁保存、谁公开”的原则,及时更新本科室执法信息和科室动态。同时,明确专人负责对政务公开内容的日常督查,发现内容不准确、更新不及时的,责令有关科室限时更新。